Beneficjenci po złożeniu wniosku dotacyjnego oraz podpisaniu umowy o dofinansowanie są dopiero na początku drogi w „fizycznym” pozyskaniu dotacji. Czeka ich szereg biurokratycznej pracy – czyli rozliczenie dotacji. Niektóre projekty są łatwiejsze do rozliczania, inne trudniejsze. Biorąc pod uwagę, że w latach 2014-2020 zamiast uprościć procedury (takie były założenia) na razie się je jedynie utrudnia (stan na 2016), trzeba być bardzo cierpliwym i skrupulatnym. W każdym projekcie procedura rozliczenia składa się z kilku etapów. Ten artykuł będzie traktował o jednym z etapów – obowiązkach po zakończeniu realizacji projektu w okresie trwałości projektu.
.
⇒ Znajdź odpowiednią dotacje dla siebie i firmy (tabelka) ⇐
.
Czytaj o rozliczaniu dotacji i pozostałych jego etapach
Rozliczanie projektu – obowiązki po zakończeniu realizacji projektu w okresie trwałości projektu.
Okres realizacji projektu
Okres realizacji projektu ma określoną datę początkowa i końcową. Za datę końcową okresu realizacji projektu uznaje się dzień, w którym następuje ostatnia wypłata dofinansowania – data ostatniej płatności dotacji (przeważnie oznacza to również fakt przejścia końcowej kontroli), może to być:
- datę przelewu na rachunek bankowy Beneficjenta (jeśli dotyczy to środków w ramach rozliczenia wniosku o płatność końcową)
- data zatwierdzenia wniosku o płatność końcową.
Można pomyśleć, że wraz z datą końcową jesteśmy już po rozliczeniu projektu dotacyjnego. Jednak na Beneficjentów, którzy zakończyli realizację projektu, ciąży obowiązek utrzymania trwałości projektu, a wraz z nim kolejne wymagane działania do przeprowadzenia. Niepoprawne przeprowadzenie tego etapu może skutkować odebraniem dotacji oraz koniecznością zapłacenia odsetek (obliczonych analogicznie jak dla zaległości podatkowych i proporcjonalnie do okresu, w którym nie przestrzegana była zasada trwałości).
.
Okres trwałości projektu
Okres trwałości projektu następuje po zakończeniu realizacji projektu i jest to okres, w którym niedozwolone są poważne zmiany w dofinansowywanym projekcie.
Wraz z koniecznością zachowania trwałości projektu, występuje również obowiązek:
- poddania się kontroli organizatora
- również kontroli doraźnej
- archiwizacji dokumentacji
- przechowywanie w siedzibie Beneficjenta
- udostępnienie do wglądu przedstawicielom organizatora oraz podmiotom kontrolującym np.:
- Komisja Europejska, Europejski Trybunał Obrachunkowy
- monitorowania dochodowości
- utrzymania wskaźników i efektów (w niezmienionej formie i wymiarze), np.:
- zakupione maszyny
- utworzone stanowiska pracy
- unikania podwójnego finansowania
- informowanie organizatora, najlepiej w formie sprawozdań (na podstawie których oceniony zostanie brak/lub naruszenie trwałości projektu), czyli informowanie przede wszystkim o:
- zmianach wpływających lub mogących wpłynąć na utrzymanie wskaźników i efektów projektu
- zmianie właściciela infrastruktury / sprzętu dofinansowanego ze środków unijnych
- decyzji o zaprzestaniu działalności
- decyzji o przeniesieniu działalności
- ogólnych zmianach powodujących uzyskanie nieuzasadnionych korzyści
- możliwości odzyskania VAT-u (jeśli był on pierwotnie kwalifikowalny)
Dodatkowo raz na rok Beneficjenci są zobowiązani do składania oświadczenia o przestrzeganiu okresu trwałości – są to oświadczenia dla organizatora z najważniejszymi informacjami (np. zmiany, odstępstwa, efekty) dotyczącymi realizacji projektu i działalności beneficjenta, na postawie których oceniane jest przestrzeganie zasad trwałości projektów oraz są wybierane podmioty do skontrolowania.
Ile wynosi okres trwałości projektu?
- 3 lata – dla mikro, małych i średnich przedsiębiorstw
- 5 lat – dla pozostałych
Jakich projektów dotyczy okres trwałości?
- projekty inwestycyjne
- zakup sprzętu, wyposażenia
- projekty infrastrukturalne
- dla projektów, które nie należą do infrastrukturalnych, nie polegają na zakupie sprzętu / wyposażenia i są dofinansowywane ze środków funduszy strukturalnych i FS, utrzymanie inwestycji lub stanowisk pracy odbywa się według zasad pomocy publicznej
- ogólnie – jeśli były kupowane środki trwałe lub budowane nieruchomości/instalacje lub tworzone stanowiska pracy lub tworzone miejsca w żłobkach, przedszkolach, klubach dziecięcych, szkołach – Beneficjent jest zobligowany do przestrzegania zasad okresu trwałości projektu
Kiedy zostaje naruszony zostaje wymóg trwałości projektu?
- kiedy Beneficjent przerwie/zaprzestanie działalności
- kiedy Beneficjent przeniesie działalność poza wspierany obszar – np. poza Dolny Śląsk, dla naboru prowadzonego dla podmiotów z Dolnego Sląska lub prowadzących działalność w granicach Dolnego Sląska
- kiedy Beneficjent przeniesienie działalności poza obszar Unii Europejskiej (w okresie 10 lat od daty płatności końcowej)
- nie dotyczy podmiotów z sektora MSP
- kiedy zmieni się właściciel infrastruktury / sprzętu, który zostały dofinansowane ze środków unijnych i dzięki tej infrastrukturze / sprzętowi osiąga on korzyści
- kiedy nastąpi jakaś zasadnicza zmiana w działalności Beneficjenta/projekcie mająca wpływ na warunki realizacji projektu, jego cele i charakter i która narusza jego założenia.
Poradniki i instrukcje omawiające rozliczenie dotacji znajdują się na stronach instytucji prowadzących nabór wniosków w danym programie.
Pomagamy w pozyskiwaniu i rozliczaniu dotacji unijnych oraz podejmowaniu racjonalnych decyzji inwestycyjnych. Zapytaj o naszą ofertę: tel.: +48 783 366 476, e-mail: poczta@resulto.pl
Wszelkie prawa do artykułu posiada Resulto Sp. z o.o. Kopiowanie i wykorzystanie fragmentów tekstu dozwolone jedynie pod warunkiem podania źródła.